artykuł nr 1

UCHWAŁA Nr 245/XXXIV/2009 Rady Gminy Miedźno z dnia 27 sierpnia 2009 r.


 
Uchwała Nr 245/XXXIV/2009
Rady Gminy w Miedźnie
z dnia 27 sierpnia 2009r.
 
 
w sprawie : przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu Gminy
za I półrocze 2009 roku
 
 
Na podstawie art.198 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z 2005r.)
 
  Rada Gminy uchwala co następuje :
§ 1
Przyjmuje się sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy w formie sprawozdania opisowo-analitycznego za I półrocze 2009 rok stanowiącym załącznik
Nr 1, 2, 2e, 3 i 4 do niniejszej uchwały
1. Dochody ogółem plan   22.077.420,99   wykon. 8.340.534,97
  zgodnie z załącznikiem Nr 1
2. Wydatki ogółem   plan   26.409.604,99   wykon. 6.206.140,69
  zgodnie z załącznikiem Nr 2
3. Zadania inwestycyjne   plan   13.729.950,14   wykon. 243.375,99
  zgodnie z załącznikami Nr 2e, 3 i 4
 
 
§ 2
Wykonanie uchwały powierza sięWójtowi Gminy.
 
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 
 
Przewodniczący Rady Gminy
(-)Zdzisław Bęben

 

    Załącznik Nr 1
 
DOCHODY
 
 
Budżet za  I półrocze 2009r. po stronie dochodów zrealizowano kwotą 8.340.534,97 zł.
Plan dochodów po zmianie wynosi – 22.077.420,99 zł.
Nazwa
Plan
Wykonanie
% wykonania
Dochody ogółem
22.077.420,99
8.340.534,97
37,78
Dochody własne
10.301.053,58
1.935.204,56
18,79
dotacje, subwencje
11.776.367,41
6.405.330,41
54,39
 
W strukturze realizacji dochodów, dochody własne wykonano w 18,79%
Dochody z tytułu dotacji, subwencji wykonanie :
- subwencje otrzymane z budżetu państwa plan - 9.403.949 zł.
 wykonanie - 5.293.712  zł.   tj. 56,30 %
* w części wyrównawczej subwencji ogólnej dla gmin plan – 4.053.528 zł. wykonanie – 2.026.764 zł.   tj. 50,00 %
* w części równoważącej subwencji ogólnej dla gmin plan – 221.980 zł. wykonanie – 110.988 zł. tj. 50,00%
*w części oświatowej   plan – 5.128.441zł. wykonanie – 3.155.960 zł.
tj. 61,54 %
- dotacje na zadania bieżące z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych plan – 2.214.807,41 zł. wykonanie – 1.028.288,41 zł.   tj. 46,43 %
- dotacje otrzymane z budżetu państwa na zadania bieżące realizowane przez gminę na podstawie porozumień z organami administracji rządowej plan – 1.000 zł. wykonanie – 1.000 zł. tj. 100,00% 
- dotacje celowe otrzymane z powiatu na zadania realizowane na podstawie
porozumień między j.s.t. plan – 700 zł. wykonanie – 700 zł. tj. 100,00 %
- dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa  na realizację własnych zadań bieżących plan – 155.911 zł. wykonanie – 81.630 zł. tj. 52,36 %
 
 
 
Wśród dochodów własnych najistotniejsze pozycje stanowią :
- środki na dofinansowanie własnych inwestycji gmin, powiatów , samorządów województw, pozyskane z innych źródeł plan – 6.272.106,58 zł.
- dotacje otrzymane z funduszy celowych na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych jednostek sektora finansów publicznych plan – 21.000 zł.
- udziały gmin w podatku dochodowym od osób fizycznych 
plan – 2.029.809 zł. wykonanie - 818.982 zł.   tj. 40,35 %
- podatek dochodowy od osób prawnych plan – 2.000 zł.
 wykonanie –  1.670,82 zł.  tj. 83,54 %
- podatek od nieruchomości plan – 978.274 zł. wykonanie – 525.858,72 zł.
tj. 53,75 %
- podatek rolny plan – 150.965 zł. wykonanie – 91.079,95 zł. tj. 60,33 %
- podatek leśny plan – 84.673 zł. wykonanie – 47.824,41 zł. tj. 56,48 %
- wpływy z karty podatkowej plan – 20.000 zł. wykonanie – 9.574,38 zł.
tj. 47,87 %
- wpływy z opłaty skarbowej plan – 15.000 zł. wykonanie – 11.314,50 zł.
tj. 75,43 %
- podatek od spadku i darowizn plan – 5.000 zł. wykonanie – 4.809,00 zł.
tj. 96,18 %
- opłaty z tytułu wydanych koncesji alkoholowych   plan – 97.000 zł. 
 wykonanie – 73.961,09 zł. tj. 76,24%
- podatek od środków transportu plan – 171.650 zł. wykonanie – 83.658,00 zł.  tj. 48,73 %
- pozostałe dochody plan - 340.641 zł. wykonanie - 191.205,28 zł. 
tj. 56,13 %
- odsetki od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat plan – 5.000 zł.   wykonanie – 2.562,71 zł. tj. 51,25 %
- pozostałe odsetki plan – 17.100 zł. wykonanie – 32.768,44 zł. tj. 191,62%
- podatek od czynności cywilno-prawnych plan – 90.000 zł. 
 wykonanie - 37.913,80 zł. tj. 42,12 %
- dochody j.s.t. związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami plan – 835 zł. wykonanie – 2.021,46 zł.
 tj. 242,09%
  Subwencja oświatowa, część wyrównawcza i równoważąca subwencji ogólnej dla j.s.t. stanowi 50,00% planowanych dochodów. Udziały gmin w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa czyli podatek dochodowy od osób fizycznych został zrealizowany w 40,35%. Istnieje obawa co do 100% wykonania w/w dochodów w 2009r. W przypadku dotacji na zadania bieżące z zakresu administracji rządowej dochody wykonano w 46,43%. Najwięcej środków w ramach wymienionej dotacji otrzymuje GOPS .
Gmina otrzymała również w 2009r. dotacje celową z Powiatu na podstawie porozumienia między j.s.t. w wysokości plan – 700 zł. wykon – 700 zł. tj. 100% z przeznaczeniem na obronę cywilną.
Na zadania własne gmina otrzymała dotację w 2009r. w wysokości plan – 155.911,00 zł. wykon – 81.630,00 zł. tj. 52,36% z przeznaczeniem na doskonalenie zawodowe młodocianych, dofinansowanie obiadów w szkołach oraz środki dla GOPS na zasiłki okresowe, ośrodek pomocy społecznej oraz na pomoc stypendialną dla uczniów.
W przypadku realizacji dochodów własnych tj. z  tytułu podatku rolnego, od nieruchomości, leśnego, od środków transportowych realizacja za I półrocze 2009r. została wykonana w ponad 50%. Gmina pozyskuje również dochody z tytułu wydawanych zezwoleń na sprzedaż alkoholu.  W budżecie roku 2009 została zaplanowana kwota 97.000 zł. zrealizowano  w I półroczu 2009r. 73.961,09 zł. co stanowi 76,24%. Z tytuł najmu  i dzierżawy do budżetu gminy wpłynęła kwota 44.780,24 zł. W I półroczu 2009r. do budżetu gminy wpłynęły również środki  z tytułu wpłat ludności na kanalizację (opłata adiacencka) w wysokości 4.190,28 zł. Dzięki podjętej uchwale w listopadzie 2005r. przez Radę Gminy o opłatach adiacenckich proces ściągalności przebiega prawidłowo. W budżecie na rok 2009 zaplanowane zostały środki, które Gmina miała pozyskać z funduszy celowych na realizację inwestycji drogowych, budowę hali sportowej oraz budowę Muzeum Kultury Przeworskiej i Izby Pamięci Bitwy pod Mokrą. Na dzień dzisiejszy pozytywnie został rozpatrzony wniosek złożony do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego dotyczący budowy muzeum.
Realizacja dochodów za I półrocze 2009r. zamyka się kwotą 8.340.534,97 zł. co stanowi 37,78  (załącznik Nr 1).
W 2009 roku stronę przychodową budżetu gminy stanowią:
- wolne środki 420.000,00 zł.
- nadwyżka budżetowa 630.000,00
- zaciągnięta pożyczka z WFOŚ i GW w Katowicach 3.482.184,00 zł.
Należy również przypomnieć, że Gmina dysponuje środkami pieniężnymi pochodzącymi z Funduszu Ochrony Środowiska.   Stan środków na dzień 30.06.2009r. wyniósł 7.692,26 zł.
W szkole przy Gimnazjum Miedźnie funkcjonuje rachunek dochodów własnych. Stan środków na dzień 30.06.2009r. wyniósł 33.562,62 zł. Środki są przeznaczone na przygotowanie posiłków dla dzieci.
Gmina Miedźno jest gminą której podstawą funkcjonowania są dochody pozyskane z tytułu subwencji, dotacji. Udział tych dochodów w budżecie gminy  stanowi w I półroczu 2009r. 54,39%. Z tytułu subwencji oświatowej, wyrównawczej, równoważącej, podatku dochodowego od osób fizycznych otrzymaliśmy 6.112.694 zł. tj. 53,46% planowanych dochodów (załącznik Nr 1a).
- z tytułu otrzymanych dotacji z zakresu administracji rządowej otrzymaliśmy 1.028.288,41 zł. tj. 46,43% planowanych dochodów (załącznik Nr 1b).
- z tytułu dotacji celowych na zadania własne gmina uzyskała 81.630,00 zł.    tj. 52,36% planowanych dochodów (załącznik Nr 1c).
- z tytułu dochodów pozyskanych z dotacji celowych na zadania realizowane przez gminę na podstawie porozumień z organami administracji rządowej otrzymaliśmy 1.000,00 tj. 100,00% (Załącznik Nr 1d)
- z tytułu dochodów pozyskanych z dotacji celowych z powiatu przekazanych na zadania bieżące realizowane na podstawie porozumień między j.s.t. otrzymaliśmy 700,00 zł. tj. 100,00% planowanych dochodów (Załącznik Nr 1e)
- z tytułu dochodów pozyskanych z dotacji otrzymanych z funduszy celowych na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych jednostek sektora finansów publicznych  (Załącznik Nr 1f). Środki wpłyną do budżetu gminy w miesiącu sierpniu w momencie kiedy realizowana inwestycja, wymiana dachu na Przedszkolu w Ostrowach nad Okszą zostanie zakończona. Środki pochodzą z WFOŚ i GW w Katowicach.
- z tytułu środków przeznaczonych na dofinansowanie własnych inwestycji gmin, powiatów, samorządów województw, pozyskane z innych źródeł  (Załącznik Nr 1g). Pozytywnie rozpatrzony został wniosek dotyczący Budowy Muzeum Kultury Przeworskiej i Izby Pamięci Bitwy pod Mokrą, natomiast zaplanowane środki na budowę hali sportowej w Ostrowach nad Okszą oraz poprawę infrastruktury drogowej nie zostały zaopiniowane pozytywnie. Na Sesji sierpniowej budżet gminy oraz wieloletni plan inwestycyjny zostanie skorygowany o kwoty które nie wpłyną do budżetu zgodnie z założeniami planowanymi.
Reasumując dochody za I półrocze 2009r. wykonane zostały w 37,78%. Dochody własne zostały wykonane w 18,79%.
 
 Wykonanie planu dochodów budżetowych w działach budżetu państwa
 
L.p.
Dział
Nazwa działu
Plan
Wykonanie
% wykonania
1.
010
Rolnictwo i łowiectwo
57.412,41
57.412,41
100,00
2.
020
Leśnictwo
900,00
870,11
96,68
3.
400
Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę
43.500,00
21.736,87
49,97
4.
600
Transport i łączność
3.407.396,25
3.554,81
0,10
5.
700
Gospodarka mieszkaniowa
96.017,00
77.356,46
80,57
6.
710
Działalność usługowa
1.000,00
1.000,00
100,00
7.
750
Administracja publiczna
75.677,00
58.276,98
77,01
8.
751
Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa
13.743,00
13.120,00
95,47
9.
754
Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa
700,00
700,00
100,00
10.
756
Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem
3.674.870,00
1.716.779,53
46,72
11.
758
Różne rozliczenia
9.403.949,00
5.293.712,00
56,29
12.
801
Oświata i wychowanie
211.626,00
83.948,10
39,67
13.
851
Ochrona zdrowia
110,00
-
-
14.
852
Pomoc społeczna
2.208.579,00
996.877,36
45,14
15.
854
Edukacyjna opieka wychowawcza
14.906,00
14.906,00
100,00
16.
900
Gospodarka komunalna i ochrona środowiska
1.525,00
284,34
18,65
17.
921
Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
158.780,00
-
-
18.
926
Kultura fizyczna i sport
2.706.730,33
-
-
 
 
O G Ó Ł E M:
22.077.420,99
8.340.534,97
37,78
 
 
 
 
 
 
   Załącznik Nr 1a
 
 
 
Wykaz dochodów pozyskanych z tytułu subwencji oraz podatku dochodowego od osób fizycznych za I półrocze 2009r.
 
 
Dział
Rozdział
§
Plan
Wykon za I półrocze  2009r.
% wykonania
 
 
 
 
 
 
756
75621
0010
2.029.809
818.982
40,35
758
75801
2920
5.128.441
3.155.960
61,54
758
75807
2920
4.053.528
2.026.764
50,00
758
75831
2920
221.980
110.988
50,00
 
R A
Z E M:
11.433.758
6.112.694
53,46
 
 
 
 
Załącznik Nr 1b
 
 
 
Wykaz dochodów pozyskanych z tytułu dotacji celowych na zadania bieżące z zakresu administracji rządowej za I półrocze 2009r.
 
 
Dział
Rozdział
§
Plan
Wykon za I półrocze  2009r.
% wykonania
 
 
 
 
 
 
010
01095
2010
57.412,41
57.412,41
100,00
750
75011
2010
44.442,00
21.330,00
48,00
751
75101
2010
1.247,00
624,00
50,04
751
75113
2010
12.496,00
12.496,00
100,00
851
85195
2010
110,00
-
-
852
85212
2010
2.034.981,00
901.560,00
44,30